新能源号牌发放文件

新能源号牌发放文件

发布日期:2018-04-28 08:45来源: 公安局背景颜色:

安 徽 省 公 安 厅



皖公交管〔2017〕461号   

安徽省公安厅关于印发《安徽省新能源汽车号牌

试点工作实施方案》的通知

 

各市公安局,广德、宿松县公安局:

为贯彻国务院促进新能源汽车发展战略,深化公安改革工作,根据公安部《关于做好新能源汽车专用号牌全面推广应用工作的通知》(公交管[2017]485号)精神,特制定《安徽省新能源汽车号牌试点工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

联系人:厅交警总队 李明;联系电话:0551—62801533

 

 

  安徽省公安厅

          2017年8月30日

 

安徽省新能源汽车号牌试点工作方案

 

根据公安部试点工作要求,为扎实推进机动车号牌管理制度改革,促进新能源汽车发展,积极有序开展我省新能源汽车号牌试点工作,确保新能源汽车号牌顺利启用,现制定工作方案如下:

  一、工作目标

通过试点工作,升级完善我省交通管理综合应用平台、互联网交通安全综合服务平台等信息系统,细化新能源汽车号牌生产发放流程,落实新能源汽车差异化管理措施,确保新能源汽车登记查验、号牌核发换发和路面辨识有效开展,为我省全面推广使用新能源汽车号牌积累经验、奠定基础。

二、组织领导

省公安厅成立新能源汽车号牌试点工作领导小组,省政府副省长、公安厅厅长李建中任组长,副厅长赵强任副组长;领导小组下设办公室,办公室设在厅交警总队,范厚本总队长任办公室主任,负责组织领导,统筹协调,指导落实试点工作任务。各市公安局也要成立工作专班,负责新能源号牌推广应用工作。

三、时间安排

(一)我省启用新能源汽车专用号牌分为两个时间段。2017年9月至12月1日,合肥、芜湖市试点启用新能源号牌;2018年上半年全省全部启用新能源号牌。

(二)前期准备阶段(9月1日至10月30日)承担试点任务的合肥、芜湖市公安局完成试点软硬件环境准备,做好各项实施准备工作,做好相关信息系统及监控设备升级改造,以及人员培训、社会宣传等工作。

(三)试点实施阶段(11月1日至12月1日)合肥、芜湖市试点启用新能源汽车号牌,并按照自愿换发原则,组织对已登记的新能源汽车换发新号牌。

四、工作步骤和措施

(一)完成软硬件建设工作

1.开展摸底调查评估(9月15日前完成)。合肥、芜湖市公安局根据本市新能源汽车保有量及近年增长情况,提出号牌制作点设置方案并确定需配备的号牌生产设备数量;排查需升级的路面监控设备和需配套升级的外挂系统或软件,逐一登记形成清单,明确升级范围、进度和要求;制定本市新能源汽车号牌试点工作方案,明确任务目标,排定进度节点。

2.启用统一的号牌选号软件(9月30日前完成)。根据部交管局《机动车号牌选号系统第二批推广应用工作方案》,启用全国统一的机动车号牌选号系统,实现所有机动车号牌号码(包括普通汽车号牌、新能源汽车号牌)资源统一管理,号牌号码全部公开公正向社会发放。

3.完成号牌制作中心、制作点的软硬件准备(10月20前完成)。省厅确定皖安交通标牌厂作为我省试点城市新能源汽车号牌制作中心,并报部交管局备案。厅警务保障部、交警总队指导、协调号牌制作中心应用统一的号牌管理信息系统,订购相应数量的号牌生产序列标识专用签注设备、防伪专用模具、智能冲压设备、烫印设备和号牌基材(铝板和反光膜),落实号牌半成品制作并按规定签注生产序列标识。

4.升级相关信息管理系统和交通技术监控设备(10月30前完成)。根据部交管局统一部署安排,组织完成交通管理综合应用平台、互联网交通安全综合服务管理平台、机动车检验监管系统、机动车缉查布控系统、“交警12123”手机APP等全国统一的信息系统升级工作;制定监控设备升级方案,协调有关部门做好监控设备升级改造指导工作,确保有效识别新能源汽车号牌。

5.做好宣传教育工作(11月25日前完成)。开展教育培训,确保试点工作各环节相关人员明确新号牌试点发放要求、号牌式样和防伪特征、路面执法要求;加强宣传告知,向社会推送公安部门惠民举措讯息。

6.组织全流程模拟测试(11月30日前完成)。对号牌制作、机动车登记业务、核发检验合格标志、交通技术监控设备采集、违法处理、缴纳罚款、交通事故处理等各个环节至少开展3次模拟测试,及时发现问题,及时改进制度流程。

(二)严格车辆登记管理

1.严格新能源汽车注册登记(12月1日起)。合肥、芜湖市公安交通管理部门对办理注册登记的新能源汽车,按照《机动车登记规定》及相应工作规范,严格开展车辆查验、审核证明凭证。国产车辆要比对《道路机动车辆生产企业及产品公告》(简称《公告》)、《机动车整车出厂合格证》(简称《合格证》),进口车辆要审查《进口机动车辆随车检验单》(简称《检验单》)。《公告》、《合格证》或《检验单》只要其中一项未标注为新能源汽车的,不予核发新能源汽车号牌。2017年12月1日前已生产或进口的新能源汽车,要按照纯电动汽车、插电式混合动力和燃料电池汽车3类新能源汽车的结构特征进行查验确认,属于国产车的,还要比对《公告》,未标注为新能源汽车的,不予核发新能源汽车号牌。

2.严格在用车号牌换发(12月1日起)。对办理转移登记、转入以及补换领机动车号牌业务的新能源汽车所有人,自愿申请换发新号牌的,要按照机动车变更登记业务办理流程和要求,在用车换发新号牌时,要严格查验车辆、确认车辆唯一性,拓印车辆识别代号,制作机动车查验记录表存入机动车档案,收回原号码和行驶证并销毁,核发新能源汽车号牌,换发行驶证和检验合格标志,签注登记证书。查验时要按照纯电动汽车、插电式混合动力和燃料电池汽车3类新能源汽车的结构特征进行查验确认,属于国产车的,还要比对《公告》,未标注为新能源汽车的,不予换发。

3.规范号牌号码发放(12月1日起)。新能源汽车号牌号码采用计算机自动选取方式确定。(1)新车注册登记的,提供互联网选号和公安网选号两种方式。(2)转移登记和转入业务的,通过公安网选号。(3)在用车自愿变更号牌、补换领号牌的,应当提示群众首先通过互联网平台预选号牌号码,并提供预约办理服务,避免集中换牌导致拥挤排队;对未经互联网预约直接到车辆管理所办理变更号牌、补换领号牌的,在窗口提供互联网预约服务。(4)要合理规划设置新能源汽车号牌现场制作点,减少临时行驶车号牌发放数量,最大限度方便群众当场领取新号牌。对需要以邮寄方式发放新号牌的,可以核发1次临时行驶车号牌,新能源汽车临时行驶车号牌必须通过交通管理综合应用平台核发,严禁使用外挂系统核发。违规发放临牌的,将严肃追究相关负责人的责任。

4.规范号牌安装使用(12月1日起)。严格按照公共安全行业标准《中华人民共和国机动车号牌》(GA36)规定,规范号牌安装。新能源汽车号牌4个安装孔均应安装固封装置;对需要使用号牌架辅助安装号牌的,提供号牌辅助架(不收费)。车辆管理所大型车辆上牌点需配备打孔工具,大型新能源汽车后号牌调整了下排2个安装孔位置,规范安装固封装置时需打孔(不收费)。对邮寄号牌的,要书面提示车主,告知不按规定安装号牌的法律责任,并告知免费打孔的地点。

5.严格执行收费标准(12月1日起)。新能源汽车号牌、固封装置、行驶证、登记证书等收费标准与普通汽车一致,各地应当严格执行现行收费标准,不得以任何理由增加收费项目和提高收费标准。

6.组织全流程模拟测试。合肥、芜湖市公安局要组织对号牌制作、机动车登记业务(含注册登记、转移登记、变更登记、转入转出)、核发检验合格标志、交通技术监控设备采集、违法处理、缴纳罚款、交通事故处理等各个环节进行模拟测试,发现问题,及时改进操作流程。11月30日前,厅交警总队将指导合肥、芜湖市公安交通管理部门至少开展3次测试。

(三)做好相关配套工作

1.加强宣传提示。合肥、芜湖市公安局要按照公安部统一的宣传时间节点要求,制定宣传方案,开展宣传引导工作,充分利用各类媒体平台,准确解读新能源汽车号牌政策,宣传启用新号牌的相关措施,把握好舆论导向,对已登记的新能源汽车车主开展一对一的告知提示,明确换发号牌预约方式和要求。在车管所业务大厅、机动车检验机构等场所并通过互联网,集中公示新能源汽车号牌式样、选号规则、安装要求和收费标准等。

2.落实优惠政策。各地要加强与财政、经信、交通、环保、质检、税务、保险等相关部门协作配合,认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发 (2014)35号),配套出台新能源汽车差异化交通管理政策,提前做好车辆检验、保险购置、罚款缴纳、公路收费、停车收费等相关系统升级、制度调整等准备工作,为启用新能源汽车号牌提供便捷服务。

3.深入开展教育培训。合肥、芜湖市公安局要加强车管民警及窗口工作人员教育培训,做到熟知新号牌发放业务流程,熟练掌握办牌办证业务,能够准确向群众解答试点政策。各地要组织开展试点新能源汽车号牌专项教育培训,重点培训新号牌试点发放要求、号牌式样和防伪特征,要求每个民警和工作人员准确掌握执行试点政策,确保路面执法管理、交通事故处理等工作顺利对接。

4.改进服务措施。合肥、芜湖市公安局要在现有互联网选号基础上开通预约换牌服务,增设新能源汽车业务绿色通道或专门窗口,提供延时或周六、日换牌服务。对公交、出租等新能源汽车保有量较大的企业,可以商企业确定集中办理业务时间,最大限度地方便群众申领、换领新号牌。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识启用新能源汽车号牌试点工作的重要意义,主动向党委、政府及公安机关专题汇报,积极争取人力、财力支持。各地要对照本方案要求,结合当地实际,进一步细化措施要求,确保各项试点工作按时有序推进,落实到位。合肥、芜湖市公安局要制定试点工作具体方案,进一步明确部门职责,落实工作责任,倒排任务期限,完善各项制度,保障试点工作顺利开展,并于9月15日前,将工作方案报厅交警总队。

(二)强化督导,落实责任。各地公安局主要负责人要高度重视,组织分析研判号牌制作、系统、选号、舆情等方面可能出现的问题和风险,充分预估可能面临的窗口业务压力,制定应急处置预案,稳妥处置突发情况,及时上报重大事项。厅交警总队将适时对工作进展情况进行督导检查,对措施不得力、突出问题没有及时解决的予以通报批评,问题严重的将严格追究责任。

(三)加强信息报送,及时总结试点情况。合肥、芜湖市公安局要确定专人负责信息上报工作,重要情况随时上报。2017 年12月10日向厅交警总队上报试点工作情况,分析存在问题,提出改进意见建议;2018年1月10日前,全面总结试点情况,形成试点工作报告报厅交警总队。